Gouverner par le temps : l'accélération des politiques d'accompagnement du RSA

Et si le problème du chômage était devenu d’abord un problème de gestion du temps ? Cette présentation, issue d'une recherche doctorale, retrace la manière dont la maîtrise des temporalités de l’accompagnement est progressivement devenue centrale dans le pilotage des dispositifs sociaux, en particulier du RSA. Elle interroge les processus historiques, les acteurs et les instruments qui ont conduit à rendre consensuelle l'idée que l’accélération et l’intensification de la prise en charge est un moyen de conduire les publics vers l’emploi. La méthodologie adopte une approche de sociologie cognitive des politiques publiques, articulée à une sociologie historique de la quantification. Elle s’appuie sur un corpus varié : archives parlementaires, articles scientifiques, données quantitatives de suivi, ainsi qu’une enquête de terrain qualitative menée dans un département.

Les résultats mettent en évidence la succession, depuis les années 1990, de deux façons concurrentes de penser le rôle du dispositif assistantiel. La première, conceptualisée sous l’expression de « référentiel du temps intégré », appréhende la perte d'emploi comme un risque d’exclusion menaçant à terme la cohésion sociale.  L’action publique vise alors à structurer la période de chômage et à maintenir les liens sociaux, sans faire du retour rapide à l’emploi son principal horizon. Le second, qualifié de « référentiel du temps pressé », s’impose progressivement à partir des années 2000 sous l’influence des indicateurs de performance. Dans ce cadre, l’efficacité des politiques sociales est redéfinie par leur capacité à agir tôt, vite et intensément pour mettre les individus « en mouvement », faisant de la gestion du temps un levier de rationalisation et de contrôle des parcours vers l’emploi.

Julie Oudot est docteure en sociologie (IEP de Paris, 2025), est chercheuse post-doctorante au Centre de Sociologie des Organisations (Sciences Po/CNRS).

Un lien est disponible pour suivre la séance à distance : https://visio.numerique.gouv.fr/bxx-wgif-van